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手机赌钱游戏关于2018年度法治政府建设工作情况的报告(绵交〔2018〕191号 )

发布日期:2019-01-21 10:45   作者:jiaotongju    【字体: 】   阅读:

  市政府:


  2018年,全手机赌钱平台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案 (2016—2020年)》和《绵阳市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》为主线,紧紧围绕打好“交通建设攻坚大会战”工作大局和市委关于全面推动高质量发展的决策部署,依法全面履行政府职能,进一步加强执法队伍建设、建立健全执法制度、规范行政执法程序,持续提升依法、文明、高效执法能力,各项工作取得较好成效。现将相关工作情况报告如下:


  一、落实决策合法性审查和规范性文件管理制度


  全面落实政府法律顾问制度。手机赌钱平台聘请道融民舟律师事务所为法律顾问单位,律师事务所为我局提供交通管理活动全过程的专业法律服务,包括法律设计、法律规范、法律控制、法律救济诸方面内容。系统所属单位也分别聘请了自己的法律顾问。我局法律顾问参与局务会讲法、参与出租车改革文件的研究制定、重要合同审核等重要事项研讨,参与行政复议案件审核。


  今年我局未制定规范性文件。对涉及交通运输行业的规范性文件及时进行了清理,并按要求报送了清理结果和动态管理清单。制定出台了《手机赌钱游戏合同审查签订流程》,明确各科室在签订合同时的职责,完善合同审查程序,规范合同签订手续,切实将合同风险降到最低。


  建立了手机赌钱游戏内部重大决策合法性审查机制、专家论证制度。2017年我局与经信委等七部门联合出台了《绵阳市城区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》。在文件起草制定过程中,我局严格执行规范性文件的起草和备案规定:在深刻领会国家和七部委的出租汽车政策同时,认真开展绵阳出租汽车行业摸底调研,征求社会各界意见,又聘请成都行政学院、市社科联专家作为第三方机构,对草拟文本开展社会稳定风险评估和专家论证工作,并面向社会公开征求对草拟文本的意见,征求法律顾问意见,最后提交市出租车改革领导小组审核后发布。


  2017年我局牵头开展的公交票价调整工作顺利圆满完成,未发生负面社会效益。市局重大行政决策工作资料齐全,公众参与讨论、专家论证、风险评估、法律咨询意见书、会议讨论情况资料收集规范完整。


  二、依法履行行政监管职责,推进“放管服”改革


  一是依法尽职履责。2018年,我局坚持法无授权不可为,未发生法外设定权利,违法作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,越权行政、超出法律法规规章规定的范围实施行政检查和处罚,无行政行为被撤销、变更,无行政应诉。


  二是制定了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录实施细则》、《重大行政执法决定法制审核实施细则》三项制度。要求系统各执法单位根据党中央、国务院、省、市相关工作的部署和要求,结合实际,开展落实三项制度工作。


  三是转发了省交通运输厅《四川省交通运输行政处罚裁量权标准》,要求系统各单位严格按照上级文件要求执行。


  四是加强行政执法人员培训教育。组织全市交通运输行政执法人员近600余人,5月至6月集中时间开展交通执法知识培训,并于6月23日统一考试,首考不合格人员全部补学补考。邀请交通运输部知名法学教授张柱庭到讲授交通行政执法和安全管理法规,系统近200名执法人员参加。局机关专门组织系统50余人开展《行政许可法》《行政处罚法》培训;积极组织参加交通运输部、省厅及厅直单位组织的法治培训,系统先后派出80多人次参训。利用市局行政执法交叉评议等形式,开展各县区之间举案说法、以案释法等生动直观的交流活动,从行业自身职能出发,从一线执法工作实际出发,总结提升办案水平。


  五是坚持处罚与教育相结合,全手机赌钱平台2018年未出现暴力执法现象。健全行政执法与刑事司法衔接机制,及时登录四川省行政执法和刑事司法衔接平台,联系市检察院负责同志,汇报相关工作情况。结合“扫黑除恶”工作,对公路运政执法中发现的有总台、有调度、涉嫌从事团伙非法营运的违法线索,及时移交公安部门。


  六是推进简政放权、放管结合、优化服务,加快转变政府之鞥,进一步推动行政审批综合效能提升。认真贯彻落实商事制度改革,全面配合工商部门履行“双告知”工作要求,每月按时报送行政许可、行政处罚“双公示”报表,每周在我局门户网站上公示上周结案行政处罚案件。


  七是大力推广随机抽查,规范监管行为,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能。坚持依法监管,严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。坚持公正高效,规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。坚持协同推进,在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。


  三、开展层级监督、办理行政复议案件、执行法院生效判决和裁定、回应司法建议


  一是开展对下级部门行政执法案卷评查和重大行政处罚行政强制备案制度。2018年,市局对局直执法单位执法案卷进行了评查,对案卷评查中发现的问题提出了整改意见。严格落实重大行政处罚行政强制备案制度,要求局直执法单位按要求将涉及本单位的重大行政处罚行政强制案卷及时报市局法规科备案。


  二是健全行政复议案件审理机制。根据《行政复议法》工作要求,及时受理行政复议申请,对下属单位的行政处罚案件进行审查,依法作出复议决定。2018年,我局收到行政复议申请1份,目前正在办理过程中。


  三是落实行政机关出庭应诉制度。制定了《手机赌钱游戏行政诉讼案件应诉制度》,明确了在发生涉及我局的行政诉讼案件时,各科室的工作职责和责任追究原则。2018年,我局未发生行政诉讼案件,未收到司法建议。


  四、落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人和主体责任


  一是制定了《手机赌钱游戏主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确了主要负责人推进法治建设的13项职责。同时强化对下级部门主要负责人落实法治建设第一责任人的督查,对不认真履行推进法治建设第一责任人职责、年度内发生重大违法行政案件、造成严重后果的,依法追究主要负责人责任。2018年,局党委组织召开20余次会议,及时研究解决法治政府部门建设有关重大问题。


  二是结合本部门实际,印发了《2018年市交通运输法治政府部门建设工作要点》,对我局2018年法治政府部门建设进行了安排部署,提出了工作要求,明确了工作目标。


  三是结合法治政府建设中期督查,切实开展依法行政评议工作。制定下发了《手机赌钱游戏关于印发2018年全市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》(绵交发〔2018〕38号),对全手机赌钱平台2018年依法行政评议考核作出了安排,于2018年10月15日完成了评议考核,10月17日对考核结果进行了通报。


  四是全面落实法治政府年度报告制度,按时向市政府和省交通运输厅报送了上一年度的法治政府部门建设工作报告,并及时在门户网站上对外公开发布。


  五是继续落实领导班子集体学法制度和机关工作人员学法制度。印发了《2018年全市交通运输法治宣传教育工作要点》,坚持狠抓以局党委班子为首的领导干部学法工作,每年年初制订并印发年度会前学法计划,安排落实讲法领学人员,坚持每次局党委会、局务会学习至少一项法律法规,干部有学法笔记,建立了学法档案,将学法情况作为领导干部年度考核的重要内容。全面落实年度述法制度,将履行法治建设职责情况列入局领导班子成员年终述职内容。组织全体干部参加市人社局组织的公务员及参公人员网上法治学习考试,所有人员全部参学并合格通过;通过交通大讲堂开展法治教育,近一年来共组织4期涉及法治教育的交通大讲堂。


  下一步,我们将继续以党的十九届三中全会精神为指导,全面贯彻落实习总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕法治政府建设目标,不断完善依法行政制度体系建设,继续深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理,继续重点推进法治创建工作,着力提升系统干部职工法治思维能力,全面提高系统干部职工的法治观念与法律素质,为建设西部现代化强市创造更加良好的法治交通环境。


  特此报告。


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  2018年11月16日

  (联系人:尹 乐,联系电话:13696271909)


  信息公开选项:主动公开


  抄送:市法制办。


  手机赌钱游戏 2018年11月19日印发

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